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                                                          发稿时间:2020-07-14 08:22:32

                                                          梦琪(图源:美国密苏里州哥伦比亚市警察局)随着中印两国高级官员7月5日晚通话达成在对峙地点设立缓冲区的共识,这一轮中印边境地区军事对峙有所缓和。但此前两天,印度总理莫迪和国防高官也曾突访中印边境冲突前线印方所谓的“拉达克地区”,印度三军6月下旬还在边境有过增兵动作。国内近日有些社交媒体说,对峙期间,印度政府和军方曾发生“内讧”,“莫迪和陆军高层吵翻”“班公湖印军进退两难”等,还有的媒体爆料军方批评莫迪没有搞好与尼泊尔的关系,甚至传言“有军人当众撕掉了一张印尼边境的军事地图”。事实真的如此吗?印度军方到底在印度国内政治和外交方面扮演什么角色?

                                                          海外网7月13日电中国女子梦琪(音译)自2019年从位于美国密苏里州哥伦比亚市的家中离奇失踪以来,至今已超过9个月。据美媒最新消息,梦琪的丈夫、早前被控谋杀的美国人约瑟夫·艾力奇(Joseph Elledge)定于9月1日在当地法院受审。

                                                          “我认为,印度军方的态度和政府是完全一致的,不存在军队‘另外搞一套’的问题,现在军方所做的一切都是在贯彻国家的总体战略。”成锡忠告诉《环球时报》记者,从目前看,尽管有些小媒体在炒作莫迪和军方之间有分歧,但他认为,两者之间不存在根本的分歧。在中印边界争端这个问题上,现在确实比较复杂。印度政府去年8月修改宪法,废除宪法第370条和印控克什米尔持续多年来的高度自治“特殊地位”,接着10月正式宣布成立所谓“查谟和克什米尔中央直辖区”和“拉达克中央直辖区”,将部分中国领土划入印行政管辖范围,遭到中方的坚决反对。这些都是印度的国家战略,军方只是在坚决贯彻执行,在边界问题上步步逼进。此外,军方领导人肯定要强调来自中国或巴基斯坦的威胁,特别是边境地区的军事建设和兵力部署,以此来争取更多的军费预算。

                                                          报告指出,由于新冠肺炎疫情对健康和社会经济造成影响,多数弱势群体的粮食安全和营养状况很可能进一步恶化。初步评估表明,2019新型冠状病毒大流行可能导致全世界食物不足人数在2020年新增8300万至1.32亿,具体取决于经济增长前景。。艾力奇(美联社资料图)

                                                          “印度军方对政府决策的影响力有限,他们无法操弄权力,但可以赚钱。”一名印军高级将领的家人这样告诉《环球时报》记者。当记者和其聊到印度高等法院2019年宣判一名80岁高龄的退役陆军少将因在一次国防采购中受贿被判刑3年时,他说:“这连冰山的一角都算不上。”在他看来,以前印度政府与军队的关系很简单——“政府负责决策,军队无条件执行;政府从决策中捞取好处,军队从行动中攫取利益”。所谓行动,无非是军事采购、军事基建等,但他也承认,“现在军队的政治化倾向越来越严重”,这可能导致政府与军方的关系未来发生某种微妙的变化。

                                                          陆军参谋长纳拉万近日向国防部长汇报时表示,印军已在中印边境实控线做好充分准备,在为长期活动坚守。纳拉万年初接任陆军参谋长之际,《印度快报》将其描述为“言出必行的人”。纳拉万在就任前曾对媒体表示,“首要任务是要时刻准备好应对一切挑战,并要时刻做好战斗准备,而军队现代化会让这成为现实。我们将持续强化军力建设,特别是在北部与东北部地区”。值得关注的是,在就任之初纳拉万曾对媒体明确表示有信心维护中印边境地区的和平安宁,并借此为最终解决边界争端搭建舞台。

                                                          其实,国防参谋总长承担的职责非常复杂,仅官方列出的就有11项之多,不仅要沟通协调三军,而且最重要的是“润滑”政府与军队的关系。印度国防部新成立的军事事务部主官(级别仅次于国防部长)正是拉瓦特,他还扮演着总理和国防部长首席军事顾问的角色,这就将印度军队与政府的关系实质性地拉近了一层。有分析认为,印度首任国防参谋总长的主要挑战是将武装部队纳入政府体系,使其能充分参与决策,同时促进军事指挥部之间的联合行动。

                                                          印度陆军退役将领庞纳格告诉《环球时报》记者,保持中立是印度军队的重要传统,主要体现在意识形态和政治立场两方面,“但现在军方越来越向国家政治舞台的中心靠近”。印度150名退役军官去年就军队政治化问题联署致信总统科温德。分析背后原因,庞纳格认为,印度国内外面临来自内政、宗教、恐怖主义等多方面压力,莫迪政府对军方的依赖程度有所提高,“这在一定程度上助长了军方高层的政治野心”。此外,如果军方在某些有较大争议的决定上能对政府予以坚定支持,“那么他们在涨薪、晋职方面也会获得好处”。

                                                          西南政法大学特聘教授、原驻南亚国家使馆军事外交官成锡忠告诉《环球时报》记者,在印度,总统只是名义上的武装力量统帅,实际上,内阁才是最高军事决策机构。1947年独立以来,印度的军队“非政治、非党派”,军方没有发动过军事政变。长期以来,印度国防部负责军队的管理和协调,军队通过国防部来向内阁传递自己的意见,内阁一旦做出决策,会通过国防部再传达给军队,这时军方就要无条件执行。

                                                          在印度,军人的社会地位较高,军队高层更是“高深莫测”。在新德里,经常可以看到各类军车驶过,最常见的是印度本土“大使牌”或日本铃木轿车。这类车辆往往窗帘紧闭,隔着纱帘隐约可见车里身穿制服、戴着盖帽的神秘人物,车尾或车头处悬挂的红底或蓝底“一星”或“三星”标志表明了车主的特殊地位。印度军方高层通常低调到根本接触不到,这不同于印度的各部门文官,在媒体报道或各类研讨会上总能看到文官的身影,而印度军事人员几乎很少参加各类开放的论坛或研讨活动。除一些退役的高龄高级军官,外界也几乎很少看到他们公开撰写文章,更别提接受外界的采访报道。